2021年3月21日的福州，冷空气来袭，阴雨霏霏。一阵激烈的争吵却打破了仓山区对湖街道马厂社区的宁静。
“不交物业费，大家一人一口唾沫淹死你……”
“你们欺负新业主，针对我们，不让我们用电梯，不让我们停车……”
起因是，该社区某花园为老旧小区，没有成立业主委员会，也没有物业，二十多年来一直由全体业主按照约定俗成的方式共同管理。两年前，该小区先后新入住了两位业主，该两位业主与其他业主在电梯使用、停车位管理等问题上发生了摩擦纠纷，两年来一直未交小区管理费及水电费，已累计欠费约17000元。其他业主与该两业主就费用缴纳及小区管理的问题发生过多次争吵，协商解决不成，于3月16日申请对湖调解委员会介入。
对湖司法所和调委会工作人员经过实地走访和调查，了解了纠纷基本情况后，组织双方业主于3月21日下午在马厂社区调解室进行现场调解。历时三个小时，经过与双方业主面对面的沟通交流、充分讨论后，调解工作人员分析认为：双方并不存在不可调和的矛盾，双方诉求都合理合法。业主代表要求两业主按约定俗成的价格缴纳管理费及水电费合理合法，两业主对按约定标准缴纳费用也没有疑义；两业主要求小区管理制度要明文化，透明化，对所有业主一视同仁，也是合理合法，也有利于小区改善管理，业主代表也表示认同。双方争议的焦点在于：谁先走一步。业主代表坚持两业主要先缴清费用后，再谈小区管理制度化的问题，两业主却担心费用缴纳后，小区管理仍是保持原状，没有人推动制定明文的管理制度，小区管理没有改善，又引发新一轮的管理费与小区管理纠纷。考虑到小区管理经费紧张，已严重影响管理运转，而小区管理制度的制定需要所有业主共同协商，不是短时期内能解决的，工作人员提出了分两步走的调解方案：第一步，两业主先缴清管理费及水电费；第二步，社区介入，由社区推动该小区管理建章立制。
在司法所、调委会工作人员和社区主任的共同努力下，3月21日下午，双方业主终于从激烈对抗到握手言和，从互相指责到友好协商，达成了调解协议。