2002年11月，方凯斌所长从镇政府调任福清市高山司法所，成为了一名普通的司法行政干警。作为一名司法行政工作的门外汉，年过四十的方凯斌所长不仅坚持天天读书看报，更报考了湖南大学在职法学专业的本科课程，边工作边学习，不断提高政治理论修养和专业知识素养，为的就是能在基层司法行政战线上为人民群众做出一份贡献。

人民群众眼中的服务员

  “群众的事多小都不是小事”，方凯斌所长经常这样对司法所工作人员说。司法行政工作中，有许多看似细小的事情、鸡毛蒜皮的纠纷，如果处理不好，就有可能引发矛盾激化，甚至酿成流血事件，影响社会的稳定。多年来，方凯斌所长始终抱着这样一个信念：做人民群众的服务员，决不能让小纠纷小矛盾激化，更不能让民事纠纷转为刑事案件，当好维护基层稳定第一道防线的守护员。

  高山镇定居海外的高某（女），与邻村邱某已离婚多年，婚前生有一子，随邱某生活。近来，邱某因吸毒导致生活困难，当得知高某近年在日本发展不错，便狮子大开口，要求高某支付孩子的抚养费500万日元，并在村里扬言，已准备好了炸药，如果不给抚养费，就要炸毁高某在村里的房屋，还要殴打其父。方凯斌所长闻讯后，迅速赶到该村，通过与邱某家人的沟通协调，在其家人配合下暂时安抚了邱某的情绪，第一时间平息了事态的扩大；同时，方所长积极与高某父亲接触，了解具体情况，得知高某有意向调解后，方所长又马不停蹄的赶到邱某家中，向其分析利弊……。就这样，高所长在两方家里马不停蹄的来回地跑，一次一次地劝，一句一句地讲，当双方都表示愿意接受调解时，方所长当机立断，马上让高某传真一份委托书回国。次日，双方在方所长的主持下达成了调解协议，一起可能民转刑的纠纷得以平息。

  方凯斌所长从事司法行政工作已12年。12年来，他调解各种矛盾纠纷100余起，调解成功率达96%。其中防止纠纷激化25起，制止群体性械斗事件8起，协助党委政府息诉罢访12起。通过他的调解，多年积怨的邻里握手言和；通过他的说和，濒临破碎的家庭破镜重圆。乡亲们看到方所长总是竖起大拇指：“他真是我们的贴心人呀！”

社矫人员心中的指导员

  为进一步提升社区矫正管理工作质量，防止社区矫正对象重新犯罪，在重视加强社区矫正对象日常监管的基础上，方凯斌所长主动创新管理手段，通过感化教育、心理辅导等方式，积极引导矫正对象更快、更好地融入社会。

  李某因年少冲动，聚众斗殴触犯法律，被判处有期徒刑1年缓刑2年。他到高山司法所进行入矫报道时，方凯斌所长就从谈心中了解到，李某由于家中父母感情不和，各自外出已无法联系，家中经济困难，只有年迈的爷爷作为其监护人，李某有时连吃饭都成了问题，思想十分消极，不但抵触司法所的管教，还萌生了要进监狱“吃免费牢饭”的想法。李某的思想动态和家庭生活情况，引起了方所长的重视，他自己掏钱垫付了李某欠缴的手机费，并多次找李某谈心，在进行矫正教育的同时给予心理辅导，帮助李某分析利弊，鼓励他以积极乐观的心态面对社会、面对他人、面对自己，坚定生活信心。功夫不负有心人，通过耐心细致的思想沟通和心理辅导，李某端正了心态，主动到司法所接受教育，积极参与社区服务，2013年11月顺利解矫。

  思想教育从严、心理矫正对症、关心帮助到位，是方凯斌所长对每一位社区矫正对象不变的坚持，他在社区矫正工作中履行着一位“指导员”的职责，使高山司法所保持着社区矫正人员重新犯罪率为“零”的良好记录。

司法行政工作的红旗手

  随着基层司法所规模的不断发展壮大，高山司法所也由最初的1人发展到现在行政在编司法助理员3名，司法协理员3名，专职调解员3名的9人所。乘着司法所规范化建设的东风，方凯斌所长积极作为，正确处理改革、发展、创新三者关系，以规范化建设为目标，充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、帮教安置、社区矫正等方面的职能作用，多次组织法律宣传志愿者深入基层、贴近群众地开展普法维权宣传，做到队伍建设走在前、化解矛盾冲在前、普法教育干在前、安置帮教做在前，内部管理规范、制度健全、职责明确，全所人员团结协作、清廉自律、锐意进取、依法行政，有效地维护辖区的社会稳定。赢得了上级司法行政部门和当地党委、政府的肯定，也赢得了人民群众的高度评价。

  近年来，方凯斌所长多次被评为福州市安置帮教先进个人、福州市及福清市司法行政系统先进工作者、法制宣传教育先进个人、人民调解工作先进个人，2009年至2012年度连续四年年度考核优秀，荣立三等功一次；2010年被省司法厅评为“福建省优秀司法所所长”。

  方凯斌所长在基层司法行政战线上争当“红旗手”的同时，也带领着高山司法所这支队伍不断创先争优。司法所连续多年荣获市司法行政部门授予的先进集体称号，规范化建设经验在全市推广。2012年高山司法所荣获“全国模范司法所”光荣称号，方凯斌所长作为福建省代表进京接受表彰，受到中央领导的亲切接见。

福清市司法局高山司法所所长方凯斌调解现场（左三）