按照《福建省人民政府办公厅关于进一步做好部门预算公开工作的通知》（闽政办[2011]214号）要求以及《福州市财政局关于批复市司法局2013年度部门决算的通知》（榕财决[2014]35号）的批复，现将我单位2013年度部门决算说明如下：

  一、部门主要职责

  根据《福州市人民政府办公厅关于印发福州市司法局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（榕政办[2011]61号），福州司法局主要职责是：

 （一）贯彻执行国家、省有关司法行政工作的法律法规和政策，起草并监督实施有关司法行政工作的地方性法规、政府规章和政策，拟订并组织实施全市司法行政工作的发展规划。

 （二）指导、协调和监督全市法制宣传教育和依法治理工作；承担市依法治市领导小组的日常工作。负责指导和监督管理全市法律援助工作；指导全市“148”法律服务工作。

 （三）指导、监督全市律师工作并承担相应的责任。

 （四）指导、监督全市公证工作并承担相应的责任。

 （五）指导、监督基层司法所建设、人民调解、刑释解教人员帮教安置、社区矫正和基层法律服务工作；牵头协调全市医患纠纷调解工作；配合市中级人民法院指导全市人民陪审员工作。

 （六）负责市司法行政复议和应诉工作；组织全市国家司法考试工作。

 （七）会同有关部门指导、监督司法行政系统专款使用；指导、协调司法行政系统信息化建设。

 （八）指导全市司法行政系统队伍和作风建设；指导司法行政系统培训工作；指导全市司法行政外事工作。

 （九）承办市委、市政府交办的其他事项。

  二、部门预算单位基本情况

  福州市司法局包括8个机关行政处室及5个下属单位，其中：列入2013年部门决算编制范围的单位详细情况见下表：

  三、部门主要工作总结

  2013年，福州市司法局主要任务是：1.夯实司法行政基层基础；2.促进社会矛盾纠纷化解；3.创新特殊人群管理服务；4.推进法治福州建设与落实“六五”普法工作；5.优化法律服务、法律保障，着力提升律师、公证、法律援助、司法鉴定、国家司法考试工作水平。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

 （一）狠抓落实，全力推进基层基础工作。县级司法业务用房建设进展顺利，目前罗源局已搬迁入驻，连江、闽侯局已主体完工；全市173个司法所业务用房建设百分百完工；基层司法行政队伍配备司法助理员356名，编制使用率90%，配备副科级所长146名，配备率85%。

 （二）加强指导，积极化解社会矛盾纠纷。健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，全市共排查各类矛盾纠纷49868件，调处49100件，调处成功47084件，调处成功率96%；健全完善人民调解工作机制，检调、诉调、公调对接机制办理案件879件；共接访医患纠纷投诉360件，立案284件，结案245件，结案率86%。

 （三）积极创新，扎实推进特殊人群管理服务。社区矫正工作方面，全市累计接收社区矫正罪犯13774人，解矫8409人，现有在矫人员5365人。矫正期内重新犯罪22人，重新犯罪率0.17%，低于全国平均水平。推进县级社区矫正交付接收中心建设，培训社区矫正工作人员近1000人次；安置帮教工作方面，全市安置帮教对象21290人（其中刑满释放13556人、解除矫正6699人、解除劳教1035人），安置率98%、帮教率99%。全市共成立安置就业基地83家，已安置就业342人。

 （四）突出重点，深入开展普法依法治理工作。建成鼓楼五凤兰庭、福清一拂等22个法治文化公园（社区、长廊）。举行“金融合规文化进社区”、中小学生“聚焦法眼、快乐学习”等活动331场次；组织全市6万名机关干部参加知识产权法律学习考试；在福州电视台《新闻110》、福州日报、晚报开设普法专题专栏；司法行政宣传新闻稿件被中央省市媒体采用达2949篇（件）；开展“民主法治村（社区）”评选活动，全市25个村被评为第三批省级“示范村”，287个村居被评为市级“民主法治村（社区）”。

 （五）履职尽责，围绕中心提供法律服务和保障。全市律师事务所发展至118家，执业律师1046人，共办理各类案件1.4万件，收费1.15亿元；全市公证机构共办理各类公证21.5万件，收费5549万元；全市法律援助机构共办理法律援助案件10635件，提供法律咨询10735人次；全市司法鉴定机构共办理各类司法鉴定2.95万件，业务收费共2780万元；国家司法考试福州考区报名人数4350人，实际参考人数为3502人，参考率为80.4%；成绩合格人员752人，上线率21.5%；全市12348法律服务专线接待来电、来访咨询1.5万人次。

  四、2013年决算收支总体情况

 （一）福州市司法局2013年部门决算总收入2815.36万元，其中本年收入2728.69万元。具体情况如下：

  1.财政拨款收入2633.67万元。

  2.其他收入95.02万元。

  3.上年结转和结余86.67万元

  （二）2013年部门决算总支出2815.36万元，其中本年支出2577.61万元。具体情况如下：

  1、基本支出1515.84万元。其中，人员支出1382.74万元，公用支出133.1万元。

  2、项目支出1061.77万元。

  3、年末结转结余237.76万元。

  五、公共财政拨款支出决算情况

  2013年公共财政拨款支出2512.97万元，主要支出项目包括：

 （一）司法行政（事业）运行1515.84万元。主要用于在职人员工资、社保，离退休人员离退休金及日常工作服务支出。

 （二）项目支出997.13万元。主要用于基层司法业务、普法宣传、律师公证管理、法律援助、司法统一考试、仲裁及其他司法等支出。

  六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

  2013年“三公”经费公共财政拨款支出68.75万元，同比下降10.27%。具体情况如下：

 （一）公务用车运行费68.42万元。主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量15 辆。与2012年相比，公务车运行费下降10.22%，主要是：车辆管理更加规范化以及车辆更新冻结。

 （二）公务接待费0.33万元。主要用于司法部及省外同行业务交流接待活动，累计接待3批次、接待总人数23人。与2012年相比，公务接待支出下降19.5%，主要是：严格控制接待规模对象，减少了接待费用。

  附件：1、2013年收支决算总表

　　　 2、2013年公共财政拨款支出决算表

　　　 3、“三公”经费公共财政拨款支出决算表