市局机关各处室、直属单位：　

　　现将《福州市司法局2014年度绩效管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　　　　　　　　　　　　　　 　福州市司法局 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2014年7月15日　　 

福州市司法局2014年度绩效管理工作实施方案 

　　根据《福州市2014年度绩效管理工作实施方案》（榕委办〔2014〕38号）精神，结合工作实际，制定我局2014年度绩效管理工作实施方案如下： 

　　一、指导思想 

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届五次全会、市委十届七次全会精神，弘扬“马上就办”的作风，发挥绩效管理的导向、激励和监督作用，确保全市司法行政工作任务全面落实，为推进福州新区开放开发，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈提供保障。 

　　二、组织领导 

　　我局绩效管理工作在局党组领导下，由局机关效能建设领导小组负责，局绩效管理工作办公室具体组织实施。局绩效办依托局效能办开展日常工作，局监察室、办公室、政治部、机关党委配合实施。 

　　三、绩效管理范围 

　　市局机关所有处室及直属单位。 

　　四、工作内容 

　　2014年度我局绩效管理工作包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、评估结果应用、绩效整改提升等六个方面。 

　　（一）绩效目标设定 

　　绩效考核指标由业务工作实绩、履职能力建设、重大项目、机关党的建设、市委市政府年度重点工作督查等5个部分。 

　　（二）绩效责任分解 

　　根据各单位、各部门年度绩效目标，从提升工作绩效入手，分解和细化绩效目标，提出具体的工作内容、工作措施、工作时限、序时进度和要达到的预期目标，明确每一项绩效目标分管领导、责任处室（单位）及责任人。 

　　（三）绩效运行监控 

　　根据工作实际，加强绩效指标运行监控，制定具体的落实措施和办法，建立内部监控机制，强化外部监督，开展专项检查，推进工作目标落实。 

　　（四）绩效考核评估 

　　综合运用指标考核、公众评议和察访核验3种考核方式进行：“指标考核”占35%，在市局进行自评基础上，由市直机关党工委、市发改委、市委督查室、市政府督查室根据日常督查及考核情况进行评分；“公众评议”占65%，由国家统计局福州调查队负责实施；“察访核验”由市效能办根据年度察访核验情况进行计分。 

　　年度绩效总分=指标考核得分（占35%）+公众评议得分（占65%）±察访核验加分或扣分。市级机关单位分为三个层面进行排名：一是党群部门，二是综合与管理类政府部门，三是执法与服务类政府部门。每个层面按1/3的比例确定“优秀”等次，市局属执法与服务类政府部门。 

　　（五）结果运用评估 

　　市委、市政府根据年度绩效总评结果，给予适当奖励。市局将评估结果作为评价各单位、各部门年度工作实绩的重要依据，让优秀者得到褒奖，使平庸者得到惩戒，形成正确的考核导向和用人导向。 

　　（六）绩效整改提升 

　　针对指标考核、公众评议、察访核验中反映出的薄弱环节和不足之处，进行深入分析，制定整改措施，以绩效管理促进工作提升。 

　　五、工作步骤 

　　（一）工作部署阶段（2014年6月） 

　　认真传达《实施方案》的有关要求，统一思想认识，明确工作任务，抓好贯彻落实。 

　　（二）制定方案阶段（2014年6-7月） 

　　按照市《实施方案》的要求，结合实际拟定市局2014年度绩效管理实施方案，并于7月15日前报市绩效办。 

　　（三）组织评估阶段（2014年7月-2015年1月） 

　　根据市《实施方案》，按照工作步骤和要求，对市局年度绩效评估指标、工作目标完成情况和实际成效进行自评，写出绩效自评工作报告，并按要求于2015年1月9日前报市绩效办。 

　　（四）整改提升阶段（2015年2-5月） 

　　根据市绩效办通报的考核评估情况，对反映出来的市局绩效工作薄弱环节和不足之处，进行分析，制定整改措施，促进工作提升。 

　　六、工作要求 

　　（一）提高认识 

　　要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，大力弘扬“马上就办”的优良传统，增强执行意识、履职意识和效能意识，着力激发和调动广大干部干事创业、致力跨越的积极性、主动性，发挥绩效管理的导向和激励作用，促进各项工作落实。 

　　（二）健全机制 

　　要健全和完善绩效管理工作制度，切实加强组织领导和协同配合，进一步巩固优势项目，改进薄弱环节，提升绩效水平。要明确职责，加强运作，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人，实行有效管理。 

　　（三）注重实效 

　　要紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真落实八项规定和“马上就办”的要求，把省、市工作部署要求与本部门实际相结合，与开展党的群众路线教育实践活动相结合，充分发挥绩效管理凝聚发展合力作用，采取有力措施推进年度绩效目标落实。通过绩效管理，践行“三严三实”要求，推进职能转变，提高行政效能，提升省会中心城市的整体形象。