基层治理无小事，社区矫正暖人心。在新时代平安建设、法治建设的答卷上，福州市鼓楼区社区矫正管理局深耕监管帮教一线、创新基层治理路径，凝练打造出“1345”社区矫正工作模式。

一组数字，一套体系，一份初心。这不是简单的经验总结，而是落地见效的工作指南，是精准落地法治规范、践行“共建共治共享”治理理念的生动实践。以法治为根基，以创新为抓手，鼓楼社区矫正团队化身迷途行者的“摆渡人”，为社区矫正对象点亮回归之路，为基层社会治理注入鲜活、有力的“鼓楼动能”，打造出可复制、可推广的社区矫正鼓楼样板。

“1”个红色引擎--党建铸魂

锚定治理航向

党建是社区矫正工作的定盘星、动力源。鼓楼区始终坚持党建引领社区矫正工作高质量发展，将社区矫正工作全面纳入平安鼓楼、法治鼓楼建设总体布局。

全区10个街（镇）全域设立社区矫正委员会，构建起横向全覆盖、纵向全贯通的组织领导体系，让矫正工作层层有人抓、事事有人管、件件有着落。从为矫正对象定制个性化矫治方案，到用心用情解决群众急难愁盼问题，党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用贯穿矫治全过程，以“红色暖流”筑牢社区矫正工作根基，让法治矫治更有方向、更有底气。

“3”化赋能--网格+智慧+规范

激活精细治理密码

告别传统粗放管控，迈向现代精细治理。鼓楼区依托“鼓楼智脑”大数据平台，创新搭建“智慧司法”专属模块，将全区69个社区织密成精细化管理网格，实现社区矫正对象全域覆盖、动态掌控、精准管控。

深耕基层的社区网格员凭借“人熟、地熟、情况熟”的本土优势，将监管触角延伸至治理最末梢。截至2025年，全区已完成社区矫正对象通信联络24538人次、信息化核查3775人次，圆满完成从“传统人防”向“科技技防”的全方位升级。

智慧平台不仅实现实时预警、动态核查，更依托大数据为每一名矫正对象精准“画像”，量身适配监管、教育、帮扶举措，让社区矫正全流程标准化、智能化、高效化，以科技赋能让基层治理更精细、更精准、更高效。

“4”查并举--四维监督闭环

筑牢法治安全防线

法治是社区矫正的生命线。为严守执法规范、杜绝监管盲区，鼓楼区创新构建自查、互查、抽查、联查四维监督体系，环环相扣、层层把关，全方位织密法治监督防护网。

日常自查常态化：

各司法所建立日排查、半月研判、月复盘工作机制，常态化开展风险排查、隐患研判、隐患整改，确保监管无死角、风险零遗漏。

交叉互查共提升：

推行各司法所交叉评查、互检互学模式，在比对中找差距、在交流中补短板，形成比学赶超、共同提升的良好工作氛围。

随机抽查抓整改：

区局指挥中心实行每日抽查、全程督查机制，发现问题即刻下发整改通知、跟踪闭环落实，实现发现、整改、复核全流程闭环管理。

联合督查强规范：

主动联动区检察院建立季度联席工作机制，借力第三方专业监督视角，常态化规范执法流程、补齐工作短板，持续提升社区矫正执法规范化、标准化水平。

四维监督、同向发力，让社区矫正每一项流程、每一次执法、每一步服务都严守法治轨道，筑牢平安建设坚实防线。

“5”度融合--五维共治发力

兼具法治力度与民生温度

社区矫正，既要严管立规矩，更要厚爱暖人心。鼓楼区聚焦制度、监管、教育、帮扶、参与五大维度，构建多元共治矫治体系，刚柔并济、宽严相济，让法治有力度、矫治有深度、帮扶有温度。

制度筑基，联动共治聚合力

建立常态化社区矫正工作联席会议制度，每季度在全区10个司法所轮值召开，联动公安、检察、综治、社区等多方力量，打通信息壁垒、共享工作资源、共解治理难题，构建多方联动、协同发力的治理新格局。

监管从严，宽严相济树导向

坚持依法规范严管，健全奖惩分明矫治机制，切实维护刑罚执行严肃性。2026年1月，鼓楼区社区矫正管理局召开专项警示教育大会，组织52名矫正对象集中接受警示教育。会议通报典型案例：矫正对象张某多次违反监管规定后，仍不改正，情节严重，依法被撤销缓刑、收监执行；而矫正对象王某某在矫期间见义勇为、勇救落水老人，获评“见义勇为先进分子”，依法获批减刑九个月，成为福州市首例社区矫正对象减刑典型案例。一正一反双向典型，生动诠释社区矫正宽严相济、惩教结合的工作原则。

教育走心，矫行矫心塑新人

始终坚持“矫行先矫心、育人先育德”，打造多元化、沉浸式、专业化教育体系。针对醉驾类矫正对象，联合交警部门开展VR沉浸式警示教育，累计开展10场次、覆盖281人次，以实景体验筑牢法治敬畏；深耕“法务特派员”机制，在全区69个社区设立专属工作站，集结270名律师、30名法官、30名检察官、70名警官及100名法律志愿者下沉基层，提供常态化专业法治服务；联动民盟福州市鼓楼区工委共建“黄丝带帮教”基地，常态化开展法治宣讲、心理疏导、行为矫治等帮教服务。在系统化帮扶下，矫正对象唐某某通过“法律教育+道德引导+技能培训”定制方案重塑自我，顺利解矫后重拾生活信心，专程送来锦旗致谢，见证矫治工作暖心成效。

帮扶暖心，精准纾困解民忧

聚焦矫正对象就业、就学、生活、心理各类难题，联动街道工会、人社、教育等部门，常态化开展家政、美甲、计算机等实用职业技能培训，累计开展培训322人次，指导就业就学1167人次。同时精准落实兜底帮扶政策，为重病对象协调医疗救助、为困难家庭子女提供助学帮扶、为特殊困境对象启动临时救助。依托政府购买服务引入专业团队，累计完成心理健康筛查656人次、一对一心理辅导189人次、团体心理辅导109人次，全方位助力矫正对象抚平心理创伤、重塑健康心态、顺利回归社会。

参与广泛，社会共治护成长

积极撬动社会力量参与社区矫正工作，构建预防、矫治、发展三级社工服务机制，重点开展罪错未成年人分级保护、青少年偏差行为预防、全民普法教育等专项工作。2026年4月15日，区司法局、鼓楼团区委、区检察院联合举行未成年人社区矫正共建签约仪式，签署专项共建协议，成功搭建“司法规范+社工参与+社会支持”的未成年人社区矫正全新格局，以专业化、精细化守护护航青少年健康成长，实现“帮扶一人、挽救一家、温暖一方”的治理成效。

初心如磐守归途，匠心赋能启新程

从“1”个红色引擎领航，到“3化、4查、5度”体系落地，鼓楼区“1345”社区矫正工作模式，是制度设计的精妙匠心，更是司法为民的滚烫初心。社区矫正中心，是迷途者的人生渡口；每一位司法工作人员，是默默坚守的法治摆渡人。以法治为尺校准人生航向，以温情为灯照亮回归归途，鼓楼司法人日夜坚守、用心耕耘，助力每一名迷途行者走出迷茫、奔赴新生。

未来，鼓楼区社区矫正管理局将持续深耕细作、守正创新，继续优化“1345”工作模式，不断擦亮社区矫正“鼓楼样板”，以更优治理效能、更暖服务温度、更实法治担当，守护万家平安，为建设更高水平的平安鼓楼、法治鼓楼持续赋能！