坚持以人民为中心的发展思想，推动构建“四步十调”矛盾纠纷多元化解工作，保持现有各部门业务机制、人员归属不变，健全“群众心忧事事事有人帮，问题困难第一时间明确责任人，综治中心全面督办促成效”的矛盾纠纷一站式受理机制。区综治中心以“属地管理”为原则，首接首调疑难转办、平级推送综治牵头、自上而下分级管理、自下而上逐级结案，实战中全区平安组成单位主动作为共同发力，深化矛盾纠纷闭环调处，诉调、访调、警调等解纷渠道交互贯通，加速释放“一站多元”的集群解纷效应，“纲举目张”全面实现综治中心“协调不包办，化解在基层，群众解心忧”。

　　坚持运用法治思维和法治方式，注重从老百姓角度想问题、作决策，聚合社会调解力量，统筹规划打造纠纷排解的“多元矩阵”。自创IP形象“马大侠”，坚持不建新群、不强拉人，依托现有网格微信群，将所有政法干警、网格员、志愿者等化身在“马大侠”微信后加入群中直达群众。弘扬“四下基层”“全域覆盖、全民共享”将调解触角延伸到社会基层治理末梢，线上线下双轨解忧，实现服务在网格、矛盾不出“格”。2023年马尾区共排查调处各类矛盾纠纷3249件，调处成功3230件，成功率达99%。

　　汇聚多语种调解“她”力量，英语六级、法语B2、日语韩语调解员的“她”们，助力高效化解涉外纠纷；区妇联将纠纷调解与婚姻辅导有机融合，同步实现权益保障、心理修复、情感治愈；护“未（青少年）”新力量——最强“后浪”团，结合法治进校学习，大中学生们自主预防和解决校园矛盾纠纷，守卫“平安校园”。马尾区坚持和发展新时代“枫桥经验”，撬动各方多元更优力量参与基层治理，夯实基层基础。优势互补、条块结合构建了“区综治中心指挥部—街道综治中心（和区直单位）主阵地—社区综治中心桥头堡—基础网格前哨岗”四级矛盾纠纷化解阵地。

　　设立全国道德模范、省市级“身边好人”任特邀调解员的“道德模范”调解室，以礼为先、以德为基、以情助法，以向善的力量助力矛盾化解、案结事了、情感修复。同时积极引入发挥首席法律咨询专家等专业力量，优流程、建机制、强联动，提高矛盾纠纷预防化解法治化水平。至2023年底全区已培育全省二级“人民调解员”1名、市级金牌调解室1家、区级金牌调解室2家，“法律明白人”395名、共设人民调解委员会93个、“法治带头人”790名，调处成功率、协议履行率、群众满意率均达99%。

　　整合各方力量、盘活资源要素，拓宽矛盾纠纷多元化解渠道，充分发挥人民调解的基础性作用，引导基层网格用“熟人圈”促小区善治，打造“百花齐放”调解模式，让问题发现在基层，调解在基层，解决在基层，满意在基层，努力实现“事心双解”。作为“方言最多”的省份，福建素有“十里不同言，百里不同俗”之称。区综治中心创新调解机制，以情促和谐、以法解纠纷，请来语言相通、习俗相近、情感相连的老乡，用亲切的家乡话消除“新马尾人”的心理隔阂。用“乡音”融间隙、让“乡情”化纠纷，探索以商会、同乡会为枢纽的新居民矛盾纠纷调解路径。通过熟人、能人、贤人，利用人熟、事熟、社情熟，采取以法服人、以理明人、以情感人的方式化解矛盾纠纷。

　　罗星街道君山社区综治网格员们以居民兴趣爱好为切入点，拓宽载体，充分利用党群服务中心、新时代文明实践站、社区幸福院等公共空间，创新活动形式和内容，引导小区党员、物业公司、志愿队伍、热心居民等多元力量参与到矛盾调解中，发挥熟人优势，民事民议、民事民调、民事民解，搭建多元主体“创熟”解纷平台，打造“熟人”共治“朋友圈”，创法治新“枫”尚。

　　牢记习近平总书记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的嘱托，不定期组织“开放日”活动，邀请“两代表一委员”、媒体记者、群众代表等走进区综治中心，搭建政法机关和社会各界沟通的“桥梁”，增强政法工作的透明度、公开度。

　　深入贯彻落实党的二十大精神，推动政务服务提质增效减负，构建以“马大侠解忧会客厅”平安智治平台（独立的“业务中台”）为信息枢纽的开放IT治理架构，创新打造“一张表”场景、“一块屏”沟通、“一张网”协调。通过视频实时办理、语言同步转写、数据规范整合、无门槛下载，提高办事效率，提质增效，降低中心行政成本和群众办事成本。智治层级涵盖网格三级架构，横向贯通、纵向指挥；智治主体包括党委、政府、社会组织、公众等多元力量，集大成者共建；智治内容以人为本，“五治”方式，形成一体联动的平安智治立方体。“一屏感知治理全貌、一站管理区域重点、一键促进部门联动、一体共享数据资源”，推动实现“科技赋能”市域社会治理。

　　大力发挥法治宣传的前端预防作用，内宣聚合力、外宣展形象、上提效力下夯根基。自主运维的“平安马尾”视频号以小视角、小切口的“小镜头”聚焦“大民生”，以更接地气的方式传播政法好声音。开通仅一年时间，共发布视频206期，其中原创166期，单平台点播总量超300万，单期视频曝光量超5000万。察民情、听民意，通过可参与、可感知、可获得的双向交互路径，搭建全民联动共建共治的平安舞台，打造有温度的马尾政法。《人民日报》刊载的“马大侠政法帮你忙”聚焦民生热点远播海外；一场“马大侠上学记”校园法宣直播覆盖师生家长13.5万人；“马大侠感恩有你”活动参与人数近12万；“网言法语马大侠”以法治化推进矛盾纠纷预防化解工作的规范化、专业化，助力营商环境；“马大侠无毒守护”受中国长安网点赞、中国网东海资讯10语种全球同步刊载。始终秉承潜移默化营造“平安大家庭”的理念，构建平安“共同体”，吸引群众自发参与，让群众“润物细无声”地享受到实在的法治获得感和平安幸福感。

　　马尾区将继续坚持以基层党建为引领，以服务人民为宗旨，以治理创新为动力，以社会平安为目标，以心系民生为情怀，构建具有马尾特色的线上线下双轨并进综治中心，使“解忧会客厅”成为民情“集散地”、民忧“解压阀”、民意“晴雨表”、民心“连心桥”、民生“主阵地”。