联合建立社区矫正合作机制,加强与成员单位的联动协作,构建社区矫正工作新发展格局;
搭建“局—所—机构”多方社区矫正工作网络,细化社区矫正教育帮扶,促进社区矫正“回归”最后一公里;
横向构筑“智慧矫正”智能终端,打造场所独立、功能齐全、设施先进的标准化矫正中心,推动社区矫正传统模式转型升级……
三年来,在闽侯县委、闽侯县政府的正确领导下,省厅、市局的精心指导下,闽侯县深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》,下好规范化建设“先手棋”、打好日常化建设“主动仗”、出好智能化建设“组合拳”,为维护社会稳定奠定了坚实基础。
聚焦联动协作,从单打独斗到握指成拳
充分发挥社区矫正委员会的统筹协调和指导作用,各成员单位依法履职、齐抓共管,建立公检法司协同配合、各司其职的工作新格局。
“能参加这样的培训,真好!不仅学到新的知识和技能,也感受到政府、社会对我们的关爱和支持。”在2023年第一期互联网营销师职业技能培训会后,一名社区矫正对象感叹道。
闽侯县社矫局主动与闽侯县人社局沟通协商,年初联合制定当年社区矫正对象职业技能培训计划,采用线上线下相结合的方式,组织在劳动年龄内、有劳动能力、就业困难的社区矫正对象参加新兴职业、福州特色工种以及职业规划等技能培训,帮助对象顺利融入社会。2021年38名社区矫正对象完成线上培训学习并取得培训合格证明;2022年355名社区矫正对象参加就业指导讲座;2023年4月47名社区矫正对象完成互联网营销师的培训并取得结业证书。
三年来,闽侯县社矫局先后与闽侯县公安局联合制定《关于进一步加强社区矫正工作的通知》,对调查评估、失联查找、信息化核查、收监执行等方面工作作出要求;与闽侯县检察院协商建立《闽侯县社矫助力生态环境修复协作机制(试行)》,在全县范围内建立多个社区矫正生态环境修复公益活动基地。
聚焦服务并轨,从单一构成到多元分工
以“多元+专业”为需求导向,闽侯县社矫局积极探索“传统集中管理+”教育方式,联合公检法、妇联、学校等部门开展社矫教育,引进第三方服务参与社区矫正心理辅导、技能培训、教育帮扶等,推动社区矫正工作队伍更加专业化、精细化、体系化。
闽侯县社矫局在开展常态化线下集中教育、个别教育之外,通过建立“一人一档”动态管理模式,推动实现“因人施矫+精准管理”。签约福建省启航教育帮扶服务中心,对社区矫正对象开展心理测评、个案辅导、团体辅导的方式建立心理档案并提出分类监督管理、教育矫正建议,实现对社区矫正对象从入矫到解矫的全周期心理陪伴;积极探索与妇女联合会构建联动机制,对女性社区矫正对象提供帮扶教育;创设每月主题教育、结合传统节日开展特色公益活动,切实提高社区矫正工作的针对性和实效性;购买“在矫通APP”线上教育服务,不仅丰富社区矫正日常教育帮扶形式和内容,也是在常态化疫情防控过程中对日常教育帮扶模式的积极探索。
聚焦规范建设,从点线模式到立体系统
依托人防、技防、智防,在三防共治中加快智慧矫正中心创建。通过引入智能终端等信息化设备,实现社区矫正对象报到、数据采集、核查等智能化模式,推动社区矫正传统工作模式转型升级,着力打造智慧社矫精品工程。
2019年12月闽侯县社区矫正中心建设完成投入使用,建筑面积超1000平方米,投入资金约500万。三年来,闽侯县社矫局严格按照部局标准,逐步推动中心升级改造,目前已完成场所规范化建设,设立中心设综合管理区、监督管理区和教育帮扶区三个主要功能区域。
下一步,闽侯县社矫中心将根据省厅文件要求对智能化设备进行升级采购。同时将积极推进社区矫正基础数据与“雪亮工程”“公安天眼”等平台协同,打通数据壁垒和信息孤岛,协同推进中心建设。
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